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东北“撤街设镇”,一场大变革正在酝酿!你做好准备了吗?

2023-02-16 15:10:33 李云飞Afey

作者:李云飞|来源:原创

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刚过完年,这大事是一件接一件啊!这不,东北城市开始瘦身强体啦!什么意思呢?那就是撤街设镇,逆城市化发展了。现在黑龙江省的伊春市把6个街道设置为四个镇,与之相邻的齐齐哈尔市,也把街道设置为乡镇。


(资料图)

按说,随着城市化的发展,乡镇变身为街道,迈进城市圈、实现新跨越,这才是社会发展的成果啊!但是现在东北城市开始降级操作,“撤街设镇”了。

这又是哪门子操作?难道说社会的发展在后退吗?这又说明了什么问题呢?不要着急,听我慢慢道来。

第一、我们先来说一说东北城市为什么要撤街设镇?

东北撤街设镇降级的操作,说白了就是资源不匹配了,主要就是因为人口减少的原因。

根据最新的数据显示:2022年中国全年出生人口数量为956万人,死亡人口数量为1041万人,人口自然增长率为-0.60‰。这是自1950年以来人口出生数量首次跌破1000万人的一年。而东北三省的人口自然增长率更是全国最低的三个省份。

除了人口自然率负增长严重以外,东北的人口由于城市资源枯竭也在逐年外流。我们不难发现,现在不管是哪个省份都有东北人。

根据第七次人口普查数据显示:现在伊春市常住人口为87.8万人,与2010年第六次全国人口普查的11.48万人相比减少了近27万人,下降23.45%。关键是由于城市资源枯竭,伊春市的整体经济实力也在全国地级以上城市中位列300名开外。

我们都知道,国家对于街道人口的密度是有一定要求的,人口密度达不到,经济规模也达不到,这样就会给国家的财政供养带来巨大的压力。因为人口上不来,经济上不来,但是该设立的机构一个少不了,该供养的人员一个又少不了。

所以,降级就是为了给政府减轻负荷,我们可以说成是逆城市化发展,也可以理解为瘦身强体,经济自救。

第二、撤街设镇对整个社会经济发展将会产生哪些影响?

首先,由于撤街设镇,政府机构和公务员都会缩编精简。

我们都知道这乡镇变成为街道属于升级,对于那些“新市民”来说意味着居住环境将得到优化,福利保障将会有所提高,就业环境也将会得到大大改善,大家的工资还可以再涨一涨了。整体来说,将乡镇改为街道,体现的是城镇化率和城镇化水平的不断提升,人口的不断集聚和城市的扩张。

反之,就是居民的各项福利待遇都会下滑,各个配套的设施也将无法享受,可能还会压缩一些机构,在职人员也会面临着降级、减员和分流的窘境。比如一些地方的公务员会被分流成为网格员,这个就属于非在编人员了,从公务员身份转变到事业单位人员的身份了。还有就是对于那些吃公家饭的,公务员的收入也会相应减少。这也就意味着铁饭碗在一定意义上被打破了。

这给那些正在想着考公务员的人们当头泼了一盆冷水。因为随着社会的发展,被人们挤破头都想考上的公务员在未来很有可能会面临着下岗和失业的危机了。

其次,由于撤街设镇,未来的房价很有可能真的会成为白菜价。

我们来看一组数据:2022年我国城市化率是65%,城市化率只比上一年提高了0.5%。我们再来看另外一组数据:2021年,全国287个城市中有139个城市人口都在收缩,占比达到48%。这其中,一些遭遇产业转型压力的资源型城市,可谓首当其冲。

通过以上这两组数据我们可以看出:现在从农村进城市发展的人变少了;其次,我国也已经进入二次城镇化阶段,相比较第一次城镇化过程当中人口由乡村到城市的流动,二次城镇化则是人口在城市之间的流动。

这也就意味着,那些人口收缩、产业转型压力大的资源型城市在未来将会被大城市进一步虹吸人口,未来城市两极分化的现象将会更加严重。

东北打响了撤街设镇的第一枪,这种信号一旦出现以后,我相信在未来将会有越来越多的城市紧跟其后,瘦身强体,经济自救。到时也将会有更多的城市像现在的鹤岗、阜新一样, 出现几万元一套的房子。马云所说的,房价如葱的时代真的会实现了。

这并不是猜想,在国外就有先例。韩国和日本在经过工业化和城市化的发展之后,都出现了相似的结果:城市两极分化严重,大城市特别大,而三四线小城市的房子便宜得一塌糊涂。这也是我国很多三四线城市在未来的现状。我估计到时候那些还手握几套房的炒房客们会哭晕在厕所了!

再者,由于撤街设镇降级发展,那些原先拟定被拆迁的房屋估计这下也拆不成了。这可让那些在房屋上画了拆字的拆迁户们坐不住了,苦等了好几年,本想着只要一拆迁就可以收房拿钱的好事泡汤了,这下恐怕他们晚上真的会睡不觉了。

以上说了这么多不好的事情,难道就没有一点好的事情吗?当然有。

一方面,撤街设镇,适当收缩有利于提升城市集聚度,减少管理成本和行政成本,提升公共服务效率和水平。

另一方面,对被调整的街道来说,撤街设镇,也有利于当地的经济社会发展,相比较街道作为派出机构,乡镇是一级政府,自主发展的权限更大。

而对于老百姓来说,街道降级为乡镇其实也是对弱势群体的一种扶持。因为相比较街道,乡镇可以获得更多的政策红利,包括支持乡村建设的各种政策资金,这些政策支持对于发展农业以及相关产业十分有利,这几年大力发展的新农村建设不就是很好的例子吗?

最后我想说的是,随着城市化的发展,现在部分城市开始收缩,这意味着在未来不同城市、不同区域的发展分化局面将会更加明显,这样对于我们年轻人来说,当下选对城市、选对区域,可能从来都没有像今天这般重要过。

这更意味着我们已经看清了现实、认清了现状,这并不是坏事。因为在人口不足、资源不够的情况下,如果我们还在一味地画大饼,苦的可不是国家,而是所有的老百姓。

因为这一切繁荣的背后都是假象,而老百姓则要为这种经济泡沫堆起来的繁荣假象来买单。这何尝又不是一场大变革呢?

作者:李云飞,大型互联网公司创始人、大型食品连锁企业CEO,从事互联网及实体连锁行业20年,曾被搜狐网、网易财经、腾讯、凤凰网、中讯网、百度等知名媒体平台相继专题报道,擅长财经知识分析,创业指导!